¿Cómo se modifica una constitución?

¿Cómo se modifica una constitución?

Respuesta
La propia constitución debe contener disposiciones detalladas para su modificación. En algunos países, una enmienda puede ser aprobada por el poder legislativo nacional, normalmente por una mayoría superior. En algunos países federales, se requiere la aprobación de las legislaturas estatales. Sin embargo, las enmiendas suelen aprobarse por referéndum público, en cuyo caso la propuesta de enmienda debe presentarse en la papeleta de forma clara y sencilla. La redacción de la papeleta no debe mostrar un sesgo o promoción política (por ejemplo, “mejorar la representación aumentando el número de miembros a…”), sino que debe ser una declaración clara y objetiva de los cambios que se van a realizar. En los casos en los que la modificación se realiza mediante referéndum, la ley puede exigir el debate y la aprobación por parte del poder legislativo nacional, seguido de un periodo de tiempo para el debate público antes de la celebración del referéndum. Este periodo puede ser de hasta un año. Si las enmiendas deben ser aprobadas por referéndum, es importante la elección de la mayoría necesaria para que una enmienda sea aprobada. Al tratarse de la ley suprema, no debe ser fácil que una mayoría a corto plazo la altere, pero tampoco debe ser tan difícil que una enmienda popular no se apruebe. La exigencia de grandes mayorías puede impedir indebidamente las enmiendas necesarias para responder a las circunstancias cambiantes. En Estados Unidos, los cambios requieren una proporción muy alta de aprobación por parte de las legislaturas estatales. En Liberia, se necesita una mayoría de dos tercios en el referéndum para las enmiendas, y en 2011 fracasaron tres de las cuatro enmiendas propuestas, dos de ellas a pesar de contar con el apoyo de muchas más personas que las que se oponían. Canadá ha establecido diferentes procesos de enmienda en función de la disposición que se quiera modificar. Por ejemplo, los cambios en los derechos humanos, democráticos y de justicia básicos deben ser aprobados por el Parlamento federal de Canadá y las asambleas legislativas de todas las provincias; otras enmiendas generales deben ser aprobadas por el Parlamento federal de Canadá y las asambleas legislativas del 70% de las provincias que representan el 50% de la población.