¿Qué es la avocación?
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La avocación es un término administrativo que viene recogido, en España, en el artículo 10 de la ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público (por cierto, que va a recibir muchos cambios esta ley durante el año 2017 como resultado de dos directivas de la Unión Europea, por lo que habría que repasar el concepto). Es una herramienta legal que utilizan los órganos administrativos con tal de dar solución a los asuntos de una competencia que es realizada por un órgano jerárquicamente inferior. Es la técnica opuesta a la delegación de competencias.
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Yo lo calificaría como instrumento administrativo (del orden administrativo, quiero decir) que se utiliza en el seno de las Administraciones Públicas, cuando un órgano jerárquicamente superior ayuda a dar solución o toma las riendas de un asunto delegado que ejerce un órgano dependiente de la misma administración (y no de otra; asi, no es posible en el caso de administración local distinta). Este instrumento legal se utiliza en circunstancias técnicas, económicas, sociales, jurìdicas o territoriales, pero con un alto componente legal, cuando sea necesario.
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